《晚清财政说明书》全9册 PDF文件湖北人民出版社2015

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《晚清财政说明书》PDF电子书全9册，由湖北人民出版社2015年出版。

《晚清财政说明书》是武汉大学陈锋教授主持的大型清史文献项目。该财政说明书包括《直隶财政说明书》《奉天财政说明书》《黑龙江财政说明书》《吉林财政说明书》《山东财政说明书》《河南财政说明书》《山西财政说明书》《陕西财政说明书》《甘肃财政说明书》《新疆财政说明书》《四川财政说明书》《江苏财政说明书》《江西财政说明书》《安徽财政说明书》《浙江财政说明书》《福建财政说明书》《湖南财政说明书》《湖北财政说明书》《广东财政说明书》《广西财政说明书》《云南财政说明书》《贵州财政说明书》等22种，约1000万字。共分9卷出版。

晚清各省财政说明书，对晚清各省的财政收入与支出，都有比较明细的记载。对了解晚清中央财政与地方财政的变化，以及地方财政与社会经济的关系诸方面有重要的史料价值。这样一套有重要价值的史料，流传不广，学术界利用有限，将其集中整理出版，会受到清史学界、近代史学界和财政史、经济史学界的欢迎，并促进相关研究。

晚清各省财政说明书共计22种，基本是一省一种，如《河南财政说明书》(10卷)《山东财政说明书》（不分卷）《陕西财政说明书》（不分卷）、《甘肃财政说明书》(四编)、《浙江财政说明书》（二编）、《江西各项财政说明书》（不分卷）、《广东财政说明书》(16卷)《湖南财政说明书》(20卷)《云南财政说明书》（不分卷）等等。但也不尽然，如，江苏省有《宁属财政说明书》、《苏属财政说明书》、《苏属清理财政局关税说明书》、《江北清理财政说明书》等。初版的各省财政说明书，分散在各地，已经很少有图书馆藏有全品，即使是一些有名的图书馆也不过数种而已，笔者所在的武汉大学仅存一种。日本东京大学东洋文化研究所号称最全，但笔者查阅，发现也不全。1915年，北京经济学会又汇集刊印了《财政说明书》，这个版本包括：《直隶财政说明书》、《奉天财政说明书》、《黑龙江财政说明书》、《吉林财政说明书》、《山东财政说明书》、《河南财政说明书》、《山西财政说明书》、《陕西财政说明书》、《甘肃财政说明书》、《新疆财政说明书》、《四川财政说明书》、《江苏财政说明书》、《江西财政说明书》、《安徽财政说明书》、《浙江财政说明书》、《福建财政说明书》、《湖南财政说明书》、《湖北财政说明书》、《广东财政说明书》、《广西财政说明书》、《云南财政说明书》、《贵州财政说明书》。

本次对晚清各省财政说明书进行整理出版，以《晚清财政说明书》为书名。是书千余万字，是重要的财政经济史料，研究清代后期的财政以及财政与社会经济的关系不可或缺。由于该资料流传不广，学术界利用有限，尚未引起足够的重视。笔者在整理《晚清财政说明书》过程中，有一些心得体会，在本书校释本即将出版之际，撰写前言，主要从三个方面展开叙述，一是编纂缘起、宗旨及过程，二是编纂特点及内容，三是史料价值。最后介绍对《晚清财政说明书》校释的相关情况。

晚清各省财政说明书的编纂，与晚清实行预算有密切的关系。时论认为，要实行预算，一个重要的先决条件，就是要清楚各种名目的岁入与岁出。早在光绪二十年(1894)前后，郑观应所撰《度支》一文即指出，当时的中国“尚无度支清帐颁示国中”，“每岁田赋所入者几何，地丁所入者几何，洋关税所入者几何，常关税所入者几何，厘捐所入者几何，盐政所入者几何，沙田捐、房屋捐、海防捐、筹防台炮捐所入者几何，油捐、茶捐、丝税及一切行帖、典帖、契尾杂款所入者又几何”，均不清楚，必须“每省分立一清册，核定入款，详列其条目，刊布天下，使官绅百姓家喻而户晓，了然于国家之所取于民者固有一定之数…凡一出一入，编立清册」综核比较，为赋财出入表”，才能达到预算的初阶①。到光绪三十二年(1906)九月二十日，《南方报》刊载的《论中国于实行立宪之前宜速行预算法》一文又明确指出：“今日欲速行预算，必先以调查财政为第一要义。调查之法，政府宜于各省设立财政调查局，各地方绅士宜设立公产调查局，将各地方所有正供及一切纳官杂费，与夫兴学、练兵、警察，凡举办各要政支用款项，无不详细调查，以为他日议决预算之预备。”

在时论的呼吁下，光绪三十三年(1907)九月，宪政编查馆上奏《办事章程十三条》，主旨是在各省设立调查局，专职各省民情、风俗、商事、民政、财政行政规章等一切调查事件，奉上谕：“宪政编查馆奏请饬各省设立调查局，各部院设立统计处各折片，各省民情风俗，一切沿革习尚参差不齐，现在该馆开办编制、统计二局，非有京外通力合作办法，无以推行尽利，着外省设立调查局一所，着各省督抚遴选妥员，按照此奏定章程，切实经理，凡将调查各件，咨报该馆。”③谕令各省设立调查局，对财政及相关事项进行调查。

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